Wo auch immer Sie auf der Welt leben, sind Sie auf robuste Verkehrsnetze angewiesen, um zur Schule oder zur Arbeit zu gelangen, Freizeitaktivit?ten nachzugehen oder die Gesundheitsversorgung in Anspruch zu nehmen.

Ein stabiler Verkehr sichert den sozialen Zusammenhalt und erm?glicht es den Nutzern unabh?ngig von Geschlecht, Alter, sozialem Status oder Behinderung, am t?glichen Leben teilzunehmen. Viele Vorteile sind indirekt: Studien in Indien haben zum Beispiel gezeigt, dass die Bereitstellung einer Landstra?e dazu führte, dass 20 % mehr Frauen die Schwangerenvorsorge in Anspruch nahmen.

Die mangelnde Widerstandsf?higkeit des Verkehrs wird immer deutlicher, da die Welt die Auswirkungen des Klimawandels zu spüren bekommt. Viele Jahre lang haben Verkehrsunternehmen verst?ndlicherweise der Dekarbonisierung ihrer Dienstleistungen und Anlagen Priorit?t einger?umt, um die Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung zu erfüllen. Ein zuverl?ssiges Verkehrsnetz h?ngt jedoch ebenso sehr von der St?rkung der Widerstandsf?higkeit ab wie von der Dekarbonisierung - es handelt sich um zwei Facetten desselben Problems.

Als Experte für Resilienz im Verkehrswesen habe ich festgestellt, dass das Thema Resilienz auf der Tagesordnung nach oben rückt. Die Kunden verlangen jetzt regelm??ig detaillierte Klimarisikobewertungen und Einblicke in die Vorbereitung auf die Auswirkungen, die mit Sicherheit kommen werden. Wie gro? sind die Gefahren für ein bestimmtes System angesichts seines Standorts und der neuesten Klimamodelle? Welche Ma?nahmen werden tats?chlich funktionieren? Und sind sie skalierbar und kosteneffizient?

Publikation
Rahmen für die Widerstandsfähigkeit des Schienenverkehrs
Train at a station with passengers on the platform

Auch die Investitionen in den Sektor werden durch die Resilienz-Agenda neu gestaltet. Neue Initiativen wie die Taskforce on Climate-related Financial Disclosures (TCFD) zwingen die Verantwortlichen im Schienen-, Luft-, Stra?en- und Seeverkehr dazu, spezifische Fragen zur Exposition ihrer Unternehmen gegenüber Klimarisiken zu beantworten. Investoren wollen wissen, dass bestimmte Investitionen solide sind, was zunehmend bedeutet, dass sie nachhaltig sind. Die Betreiber von Netzen und Diensten brauchen eine solide Faktenanalyse, auf die sie ihre Entscheidungen über die künftige Widerstandsf?higkeit stützen k?nnen. Wie ich noch erl?utern werde, ist die Messung der Widerstandsf?higkeit des Verkehrssektors zwar komplex, aber eine sich rasch entwickelnde Praxis.

Wachsende Bedrohungen

Verkehrsnetze auf der ganzen Welt waren schon immer mit natürlichen Gefahren konfrontiert. Experten sch?tzen, dass 27 % der weltweiten Stra?en- und Schienenverkehrsanlagen Zyklonen, Erdbeben oder überschwemmungen ausgesetzt sind. Da H?fen an Küsten und Flüssen liegen, sind diese lebenswichtigen Einrichtungen sogar noch st?rker gef?hrdet. 86 % sind vermutlich drei oder mehr Gefahren ausgesetzt. Die Risiken beschr?nken sich nicht auf den Boden. In der Luftfahrt waren die Wetterbedingungen im Jahr 2020 für 36 % der Flugversp?tungen in den USA verantwortlich.

Der Klimawandel k?nnte die Situation noch verschlimmern. Der Anstieg des Meeresspiegels führt zu mehr überschwemmungen an den Küsten und damit zu Sch?den in den H?fen und zur Unterbrechung des Betriebs und der Schifffahrt. Er ist auch eine Bedrohung für Stra?en und Eisenbahnen, natürliche Küstenschutzanlagen und Flugh?fen an der Küste. St?rkere Winde st?ren den Verkehr, besch?digen Brücken und Hilfsinfrastrukturen für Stra?e und Schiene und machen das Reisen für alle gef?hrlicher. Immer heftigere Tropenstürme erh?hen die j?hrlichen Sch?den an Infrastruktur und Fahrzeugen und führen zu weitreichenden Verkehrsbehinderungen und unsicheren Reisebedingungen.

Verkehrsnetze sind von zentraler Bedeutung für das Funktionieren von Gesellschaften und Volkswirtschaften. Doch die physischen und finanziellen Risiken, die mit ihrem Ausfall verbunden sind, lassen sich ohne eingehende Analyse nur schwer einsch?tzen oder bew?ltigen.

Flooded stretch of railway in Newcastle, England
Eine überflutete Eisenbahnstrecke in Newcastle, England. Nach Schätzungen von Experten sind 27 % der weltweiten Straßen- und Schienenverkehrsanlagen Wirbelstürmen, Erdbeben oder Überschwemmungen ausgesetzt - der Klimawandel wird dies voraussichtlich noch verschärfen.

Resilienz messen

Damit Verkehrsplaner, -betreiber, -designer und -investoren einen wirklich widerstandsf?higen Verkehr erreichen k?nnen, müssen sie zun?chst wissen, wie Widerstandsf?higkeit aussieht. Das ist komplex und schwierig, denn Resilienz l?sst sich nicht mit einem einzigen Ma? oder einer einzigen Metrik messen. Eine Kombination der folgenden, miteinander zusammenh?ngenden Faktoren hilft uns jedoch, den Grad der Resilienz in einem bestimmten System zu bestimmen:

Servicekontinuit?t: Die Verfolgung der kumulativen Verz?gerungen, die sich aus St?rungen ergeben, hilft den Betreibern zu verstehen, was auf dem Spiel steht, wenn ihr Netz oder ihr Dienst von den Klimaauswirkungen betroffen ist, und die Wiederherstellung in Bezug auf Kosten und Zeit zu berücksichtigen.

Lebenszykluskosten: Hohe Wartungskosten sind ein nützlicher Indikator für mangelnde Widerstandsf?higkeit, da sie oft mit Unterbrechungen der Dienste einhergehen.

übernahme globaler Standards: Resilienz und Anpassung entwickeln sich st?ndig weiter, aber es gibt bereits qualitativ hochwertige Standards und das n?tige Fachwissen, um sie umzusetzen.

Lernen aus Bewertungen nach Katastrophen: Bewertungen, wie gut ein System den Gefahren standgehalten hat, denen es ausgesetzt war, und wie gut es den Dienst wiederhergestellt hat, sind von wesentlicher Bedeutung. Diese Bewertungen führen zu wertvollen Empfehlungen für die Planung, den Bau oder die Instandhaltung sowie für die organisatorische Reaktion und die Evakuierungsplanung.

Unterschiedliche Modi, unterschiedliche Stadien

Das Wissen und die Planung in Bezug auf die Klimaresilienz sind in den einzelnen L?ndern und Sektoren sehr unterschiedlich. In einkommensstarken L?ndern haben Stra?en- und Bahnbetreiber früh reagiert und umfangreiche Bewertungen der Risiken vorgenommen, denen sie nun ausgesetzt sind. Schienennetze sind sich oft seit langem bewusst, wie Klima und Wetter Dienstleistungen und Infrastruktur bedrohen k?nnen. Viele Autobahnbetreiber haben ebenfalls mit nationalen und regionalen Klimapl?nen reagiert.

In Regionen mit niedrigem Einkommen sind die Klimaauswirkungen bereits h?ufiger und intensiver. Hier sind sich die Verwaltungen der Risiken bewusst, aber es fehlt ihnen m?glicherweise an finanziellen Mitteln. Es kommt h?ufig vor, dass Institutionen die Risiken und die damit verbundenen Kosten verstehen, aber Schwierigkeiten haben, Priorit?ten für Ma?nahmen zu setzen. Angesichts vieler paralleler Investitionspriorit?ten kann die Widerstandsf?higkeit ein Opfer der Tr?gheit werden, da sich die Verantwortlichen fragen, wie sie wichtige zukunftsorientierte Anpassungsma?nahmen mit all den regul?ren Erhaltungsinvestitionen vereinbaren k?nnen, um die sie k?mpfen.

Der Klimawandel k?nnte die Situation noch verschlimmern. Der Anstieg des Meeresspiegels führt zu mehr überschwemmungen an den Küsten und damit zu Sch?den in den H?fen und St?rungen des Betriebs. Er ist auch eine Bedrohung für Stra?en und Eisenbahnen, natürliche Küstenschutzanlagen und Flugh?fen an der Küste. St?rkere Winde st?ren den Verkehr, besch?digen Brücken und Hilfsinfrastrukturen für Stra?e und Schiene und machen das Reisen für alle gef?hrlicher.

Áine Ní Bhreasail

Mitarbeiterin, Arup

Lücken in der Finanzierung und Zusammenarbeit

Angesichts der vielen Menschen, die auf die Verkehrsinfrastruktur angewiesen sind, und der Art und Weise, wie die Unterbrechung eines Dienstes die Anforderungen an andere erh?ht, haben Klimarisiken komplexe Auswirkungen auf alle Akteure des Sektors. Das bedeutet, dass eine st?rkere Zusammenarbeit erforderlich ist, um die Widerstandsf?higkeit des gesamten Netzes zu erh?hen. Gleichzeitig werden die Investitionslücken immer gr??er, und die Verkehrssysteme werden durch die langfristige Beanspruchung der Anlagen immer anf?lliger. Es wird eine Finanzierungslücke von 244 bis 944 Mrd. USD pro Jahr bis 2030 für die weltweite Verkehrsinfrastruktur und deren Instandhaltung prognostiziert. Wie im UNEP-Bericht über die Anpassungslücke 2022 gesch?tzt wurde, ist die gesamte Finanzierungslücke in den Entwicklungsl?ndern wahrscheinlich fünf- bis zehnmal gr??er als die derzeitigen Investitionen in Anpassungsma?nahmen.

Fortschritte gemacht (aber es bleibt noch viel zu tun)

Es gibt auch hoffnungsvolle Nachrichten. Es gibt Hinweise darauf, dass Investitionen in die Widerstandsf?higkeit und Anpassung von heute die Auswirkungen von Naturkatastrophen und vom Menschen verursachten Katastrophen von morgen verringern k?nnen - und die Vorteile überwiegen bei weitem die Vorlaufkosten. Eine Analyse der Weltbank aus dem Jahr 2019 untersuchte m?gliche Infrastrukturszenarien und sch?tzte, dass jeder Dollar, der in die St?rkung der Infrastruktur in L?ndern mit niedrigem und mittlerem Einkommen investiert wird, im Durchschnitt einen Nutzen von zwei Dollar bringt, der sich auf vier Dollar erh?ht, wenn der Klimawandel berücksichtigt wird. Dies sind überzeugende Renditen, die die Unterstützung für Investitionen st?rken sollten.

Es ist ermutigend zu sehen, dass in vielen L?ndern nationale Normen und Richtlinien für Verkehrssysteme beginnen, Ma?nahmen zur Klimaanpassung zu integrieren und diese in internationalen Normen zu verankern. Das Vereinigte K?nigreich hat die Norm BS 8631:2021, Anpassung an den Klimawandel, eingeführt. Nutzung von Anpassungspfaden für die Entscheidungsfindung. In den USA ist ASCE MOP 140 ein neuer Leitfaden für Ingenieure, der den Schwerpunkt auf klimaresistente, anpassungsf?hige Infrastrukturen und Risikomanagement legt. Und der Austroads Guide to Road Design für Australien und Neuseeland berücksichtigt jetzt die Auswirkungen des Klimas auf überschwemmungen und Entw?sserungssysteme. Viele andere L?nder gehen in ?hnlicher Weise vor.

Auch auf der Ebene der Provinzen, Bundesstaaten und Kommunen gibt es ermutigende Anzeichen dafür, dass die Regierungen die Widerstandsf?higkeit und Anpassungsf?higkeit des Verkehrssektors verbessern, oft mit Unterstützung des Privatsektors und der Zivilgesellschaft. Die Bewertung des Hochwasserrisikos für die Eisenbahninfrastruktur in Hongkong kombiniert Klimaprojektionen mit detaillierten Datens?tzen zur st?dtischen Topografie, um eine umfassende Bewertung der aktuellen und zukünftigen Hochwasserrisiken für das Eisenbahnnetz der Stadt vorzunehmen. Barcelonas "Barcelona Nature Plan" r?umt Stra?enb?umen Vorrang ein, um extreme Hitze abzumildern und gleichzeitig die Artenvielfalt in der Stadt zu f?rdern.

Diese Beispiele zeigen, dass die Auswirkungen des Klimawandels auf den Verkehr zunehmend erkannt werden und dass proaktive Ma?nahmen dringend erforderlich sind. Angesichts der zentralen Bedeutung der Verkehrssysteme für das t?gliche Funktionieren von Gesellschaften und Volkswirtschaften liegt jedoch noch ein langer und gef?hrlicher Weg vor uns.

Weitere Informationen finden Sie hier

Um mehr über dieses Thema zu erfahren, ist das erste Modul des SLOCAT Transport, Climate Change and Sustainability Global Status Report - 3rd Edition jetzt erschienen und der vollst?ndige Bericht wird im September 2023 ver?ffentlicht. Das Kapitel über Anpassung und Widerstandsf?higkeit wurde gemeinsam von Arup und unseren Partnern Resilience Rising und der International Coalition for Sustainable Infrastructure (ICSI) verfasst.