Polska infrastruktura kolejowa obejmuje oko?o 19 tys.km linii kolejowych, co stanowi jedn? z najwi?kszych warto?ci w Europie. Po?owa pozostaje w bardzo z?ym stanie technicznym - obni?one parametry eksploatacyjne sieci negatywnie wp?ywaj? na jako?? podró?y, zrównowa?ony rozwój i koszty eksploatacji. Polska potrzebuje programu inwestycji kolejowych, który zminimalizuje te problemy.
Temu s?u?y? pilota?owy projekt doradczy realizowany przez ARUP w ramach zlecenia od Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju oraz PKP PLK S.A. - zarz?dcy infrastruktury kolejowej w Polsce. Podstawowym celem projektu by?a ocena bezpo?redniego i po?redniego wp?ywu scenariuszy inwestycji w linie kolejowe na gospodark? Polski.
W ramach prac przeanalizowano trzy scenariusze rozwoju infrastruktury kolejowej, ró?ni?ce si? w zakresie prac, d?ugo?ci linii kolejowych obj?tych pracami i wysoko?ci? nak?adów inwestycyjnych:
- Scenariusz 1 – inwestycje w ok. 6 800 km linii kolejowych;
- Scenariusz 2 – inwestycje w ok. 5 400 km linii kolejowych;
- Scenariusz 3 – inwestycje w ok. 3 100 km linii kolejowych.
Dodatkowym celem projektu by?a identyfikacja korzy?ci p?yn?cych z intensyfikacji ruchu kolejowego – jako konsekwencji rozwoju infrastruktury – w kontek?cie relacji z innymi ?rodkami transportu, w wymiarze socjoekonomicznym, jak i na poziomie finansów publicznych.
W ramach analiz wykonano wielowymiarowe analizy, w tym: modu? transportowy, analizy finansowe, ekonomiczne i makroekonomiczne.
Analizy obejmowa?y okres 35 lat (2016 – 2050).
Podsumowanie Projektu
3 scenariusze inwestycji kolejowych
54 mld PLNwarto?? inwestycji
4poziomy wspó?zale?nych analiz
Projekt ARUP jest przyk?adem interdyscyplinarnych i wielopoziomowych analiz, realizowanych jako projekt pilota?owy dla polskich instytucji transportowych. Celem tego zadania by?o uzasadnienie - pod k?tem finansowym i ekonomicznym - celowo?ci poczynienia nak?adów inwestycyjnych w kolejowy program infrastrukturalny w jednym z trzech scenariuszy rozwojowych.
W rezultacie, wy?oniono najlepsze rozwi?zanie z punktu widzenia ca?ego systemu transportowego.
Projekt sk?ada? si? z czterech g?ównych modu?ów analitycznych, ka?dy z odpowiednim modelem:
Modu? transportowy
Bazuj?c na trzech scenariuszach programu inwestycyjnego zbudowano krajowy model ruchu, zak?adaj?cy rozbudow? sieci linii kolejowych, program rozbudowy dróg krajowych i sie? polskich lotnisk.
Model pos?u?y? do opracowania prognozy ruchu dla krajowego systemu transportowego, uwzgl?dniaj?cej wp?yw inwestycji infrastrukturalnych (w drogi, koleje, lotniska) na wybór ?rodka transportu i przej?cia mi?dzyga??ziowe.
Modu? finansowy
Uwzgl?dniono wszystkie konsekwencje finansowe inwestycji dla systemu finansów publicznych, w??cznie z oddzia?ywaniem na przep?ywy zarz?dców infrastruktury drogowej i kolejowej oraz przewo?ników kolejowych:
-
koszty utrzymania infrastruktury ponoszone przez zarz?dców infrastruktury drogowej i kolejowej;
-
przychody z op?at za korzystanie z infrastruktury kolejowej;
-
dofinansowanie ze ?rodków publicznych na utrzymanie i remonty infrastruktury kolejowej;
-
dotacje celowe (rekompensaty) i przedmiotowe na rzecz przewo?ników kolejowych;
-
przychody z op?at za przejazd po p?atnych drogach krajowych zarz?dzanych przez GDDKiA i koncesjonariuszy.
Modu? ekonomiczny
Analiza ekonomiczna w du?ej cz??ci polega?a na analizie kosztów i korzy?ci (CBA), w tym oszacowaniu oszcz?dno?ci kosztu: czasu podró?y transportem drogowym, eksploatacji pojazdów drogowych, czasu podró?y poci?giem, zanieczyszczania powietrza spowodowanego transportem drogowym oraz wypadków drogowych. Ponadto, przeprowadzono analiz? szerszego oddzia?ywania ekonomicznego, w tym efektów aglomeracyjnych.


Modu? makroekonomiczny
Analiza makroekonomiczna zosta?y przeprowadzona w celu okre?lenia wp?ywu scenariuszy rozwoju infrastruktury kolejowej na poziom i wzrost PKB oraz na system finansów publicznych. ARUP zrealizowa? ten modu? projektu we wspó?pracy z Instytutem Badań nad Gospodark? Rynkow? (IBnGR), który odpowiada? za analizy makroekonomiczne oparte na metodzie mno?nika inwestycyjnego. Kalkulacje IBnGR by?y podstaw? do dalszych szacunków dotycz?cych wp?ywu nak?adów inwestycyjnych w linie kolejowe na wzrost PKB i efekty fiskalne.